Wednesday, November 09, 2022

Proceso Constituyente en Chile 2022, antecedentes, avances y retrocesos: Una historia difícil

Para comprender que ha ocurrido en Chile, desde octubre de 2019, sobre la necesidad de tener una nueva constitución, ya que la actual, es un instrumento institucional que no solo es perverso por su origen en Dictadura, sino que además ha sido una herramienta política que ha obstaculizado mejorar la democracia chilena, y ha sido fuente de brutales iniquidades económicas y por ende sociales. Por ello nos parece interesante analizar el porqué, una nueva constitución, un texto mas democrático, fue derrotado, habida cuenta que la propuesta fue redactada en paridad, con representación de la regiones, con participación de los pueblos originarios. Por qué entonces, esta misma ciudadanía, este mismo pueblo que salió a las calles a exigir una nueva constitución y voto por ello, con un triunfo arrollador para esta opción, con un 79% a favor. Ahora rechazo el texto constitucional. La historia de los últimos años nos entrega algunos antecedentes para explicarnos lo ocurrido en Chile. Desde la entrada en vigencia de la constitución de 1980, carta política que fue escrita en un contexto de dictadura, y donde sus primero redactores eran casi todos hombres, conservadores, blancos, ultra católicos y anti izquierda, hubo también 2 mujeres, este grupo fue conocido como comisión Ortùzar ( por Enrique Ortùzar, en esta comisión también participó Jaime Guzmán, uno de los ideólogos civiles de la dictadura y de la ultraderecha chilena), todos ellos ligados al barrio alto de Santiago, y a la universidad Católica. Pero, los que entregan la definición final a la constitución del 80, es la Junta Militar, Augusto Pinochet, Gustavo Leigh, José Toribio Merino y César Mendoza. Los artífices del golpe de gobierno, y de la represión que se desato después con muertos, torturados, exiliados y exonerados. Desde ese momento se pensó por parte de los colectivos democráticos que esta constitución debía cambiarse, y después de muchas protestas contra la Junta Militar, iniciadas formalmente el 11 de mayo de 1983, de luchas estudiantiles y de trabajadores, de mujeres y pobladores, se llega a un plebiscito, que se realiza el 5 de octubre de 1988, donde se votaba Si o No, el Si era mantener a Pinochet en el Gobierno, el No significaba que se iban los militares y se llamaba a elecciones democráticas. La oposición derrota a Pinochet y a la propuesta de la oligarquía chilena de mantener por 8 años más en el cargo al General. Gana el No, y con ello se retorna a un sistema democrático. Se negociaron 54 reformas a la constitución de 1980 de la dictadura, ya que la constitución era impracticable en un régimen de Democracia. Luego en el gobierno de Ricardo Lagos, se eliminaron disposiciones tan injustas como senadores designados, y la firma del Presidente Lagos remplaza a la de Pinochet. Desde una perspectiva histórica, si bien es un simbolismo, era poco el cambio que se hacía, y el texto igual no se ajustaba a estándares democráticos, ni se preocupaba del desarrollo integral y del bienestar social, esto se entiende por qué se mantenía la esencia de la constitución de la dictadura, un estado subvencionador, donde se entregan todas las posibilidades y herramientas para la libertinaje y abuso económico. Hay que recordar que las empresas de todas y todos los chilenos como Línea Aérea Nacional, LAN Chile, Compañía Minera del Pacifico, CAP, La Sociedad Química y Minera de Chile SOQUIMICH, La Electricidad , el agua , pasan a manos de empresarios privados, siendo la Salud Pública y las Pensiones Sociales, llamadas AFP e Isapres , son los ejemplos más representativos de que el estado amparado en la constitución del 80, entregaba a los empresarios, y a los más ricos, gran parte de la infraestructura estratégica de Chile, para que pudieran hacer negocios en su exclusivo beneficio. A este hecho histórico, la Periodista y Académica de la Universidad de Chile, premio nacional de periodismo, María Olivia Monckeberg, denominó el Saqueo al Estado de Chile (y por ende el saqueo a todos y todas los chilenos). Sugerimos leer al respecto, de María Olivia Monckeberg, los libros: El saqueo de los grupos económicos al Estado de Chile, (2001), La privatización de las universidades. Una historia de dinero, poder e influencias, (2005), Los magnates de la prensa, Con fines de lucro, (2013), La máquina para defraudar. Casos Penta y Soquimich Todos estos libros se pueden pedir gratuitamente en la Bibliotecas Públicas de Chile. Como para tener una mirada sintética y cronológica de las constituciones en Chile, recomendamos revisar el sitio de la biblioteca del congreso nacional, donde de forma simple verán lo ocurrido desde 1811 hasta 1980, https://www.bcn.cl/formacioncivica/constituciones.html . Bajo el gobierno de la Presidenta Dra. Michelle Bachelet, se comenzó con los diálogos constituyentes, cuyo objetivo era cambiar la constitución del 80, por su extemporaneidad, por ser un instrumento que solo beneficiaba a una clase social, y si se analiza detenidamente, porque era y es una traba para el crecimiento y desarrollo económico, y para la paz social de cara al futuro. En septiembre de 2019, los y las estudiantes secundarios a modo de protesta se saltan los torniquetes del Metro de Santiago, al grito de no pagar, otra forma de luchar, y el que no salta es cuico, este último grito tenía el germen de la molestia y animadversión social. La historia posterior es conocida, el joven aristócrata del Barrio Alto de Santiago, Clemente Pérez, el 16 de octubre, lanza el “Esto no prendió cabros” , una de las aseveraciones más risibles de la historia política chilena. El 18 de octubre en Santiago y el 19 de octubre en regiones comienza una movilización social, masiva, con propuestas de cambio a la constitución, pero también decir que había mucha rabia contenida, y anhelos de mejoras sociales, económicas y de poner atajo al abuso económico. Muchos centros de estudios y grupos de estudios manejaron la hipótesis de que el gobierno podría caer, ya que su popularidad estaba bajo los dos dígitos, y las protestas iban al alza. Esta movilización social obligó a los partidos políticos a aceptar un plebiscito, y el 15 de noviembre, se firma el acuerdo por la paz y la nueva constitución. El plebiscito da una mayoría de un 79 % a una nueva constitución, se pensó que la carta magna que nació en dictadura, estaba terminada. Ahora se debería ver quien escribía la nueva constitución, El Parlamento, una de las instituciones más desprestigiadas de Chile, pone en agenda la posibilidad de que sean ellos quienes redactan en un 50% la constitución, esta propuesta es derrotada. Se elige una convención, paritaria, con 50 % de hombre y 50 % mujeres, hito inédito en la vida constitucional chilena, con escaños para pueblos originarios y por primera vez con representación de las regiones. El 4 de septiembre de 2022, se votó, la propuesta constitucional, redactada por la comisión elegida para esta tarea. La cual fue derrotada ampliamente con un 62 % para el rechazo y un 37 % por aprobar la proposición de nueva constitución. Con ello siguió en vigencia plenamente la constitución de 1980 o la Constitución de la Dictadura. Cuáles pudieron ser las razones del triunfo del rechazo, después de que un 80 % del país, había pedido una nueva Constitución, que remplazara la constitución de la dictadura. Las razones del rechazo son multivariables. Comenzaremos con los excesos de los constituyentes, lo que los convirtieron en personajes alejados de las demandas y sobre todo las aspiraciones de la gente, las demandas fueron muy exclusivas de ellos, y se ha dicho que fueron muy específicas, otro aspecto fueron algunas declaraciones altisonantes sobre la total refundación de Chile, sin considerar que el pueblo de Chile, ama a Chile. Y finalmente el caso del constituyente Rojas Vaden, que al mentir sobre su enfermedad, mermo la credibilidad de los constituyentes. En Segundo Lugar, la activa campaña de la los sectores más poderoso de la economía, de la oligarquía y de los sectores más influyentes que contralan los medios de comunicación, donde sin duda hubo se ocuparon noticias falsas, o al menos al filo de la verdad, entre otros hechos peculiares ocurridos fue que durante el proceso de socialización de los alcances del nuevo texto, dejo de trasmitir el Canal de televisión La Red. Tercero, El rol de cierta parte de la aristocracia, que se nombraron los amarillo, que enfurecidos, ante lo que ellos consideran era un ultraje, al no ser ellos los que lideraran el proceso, realizan la campaña más agresiva y con mayor cantidad de recursos en contra del texto y de los constituyentes.
Hoy sin duda, hay cierto consenso de que este instrumento constitucional, la Constitución de 1980, está desgastado, que es una fuente permanente de iniquidad, que ha permitido un conjunto de abusos sociales, y con ello ha frenado el crecimiento sostenido del país. Para superar esta crisis, estamos preocupantemente de nuevo en manos el Congreso chileno, para que mediante algún mecanismo o acuerdo, los y las ciudadanas tengamos una nueva oportunidad de escribir un nuevo texto constitucional, para poner nuestra democracia en un estándar moderno, para levantar con un nuevo texto constitucional , una democracia más profunda, sólida y justa.

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